了充足水源对改善环境和调节气候也起了一定作用。

　　水利是农业命脉丰富的水资源也成为展关中农业的得天独厚条件。秦时开凿了引泾水入洛水的郑国渠工程使渭河北边的大部分地区受益渠道修在渭北平原的最高线上最大限度地增加了灌溉面积全渠长二百五十余里溉泽卤地四万余顷收皆亩一钟於是关中为沃野无凶年秦以富强卒并诸侯。除灌溉外如渭河、沣河等皆利泛舟运输。

　　在秦、汉之世关中的森林、植被相当繁茂《汉书地理志》道：“有户、杜竹林南山檀柘号称陆海。”著名的有平林、中林、棫林、咸林、桃林等。秦时号称有三百座离宫别馆“东西八百里南北四百里”许多都以树木命名如棫阳宫、长杨宫、五柞宫等可见使用林木之巨可推想林被之郁既是丰富的资源又可以调节气候涵养水源保持水土净化环境保护物种对自然环境的协调展有著极大的益处。

　　关中平原南北山地还有丰富的矿藏可资利用。秦岭支脉的骊山南侧多金铁北崖多美玉符禺山、英山、竹山、龙山等均有丰富的铁矿产铜之山也有有五处之多。

　　凡此种种都是对史、地有深入了解、剖析的三大军师对关中心动的主要原因。

　　如今费尽千辛万苦牺牲无数将士的性命终於取得此地接下来当然要好好经营以期在最短时间内就挥这块宝地的无穷潜力进而再创秦、汉雄风。要的重点当然就是人事的安排－－惟有清明、有魄力、效率良好的政治措施才能治理好这块蕴藏雄厚潜力的土地。

　　为了政略上的考量陆羽、庞统、诸葛亮特意闭门开了一次会详细的商讨。到底谈些什么由於三人守口如瓶当时甚至包括刘备在内并无人知悉。刘备问起时庞统、诸葛亮一概推卸给陆羽陆羽则私下对刘备道：“如果我说出来恐怕您不答应；但不这么作又不行。就请大哥相信我们一次就当是为了後世百年大业……”考虑良久刘备终於不再过问反而下令由三人全权处理。日後果然刘备为此颇为自责但陆羽等三人立即负起责任自请贬抑将大事化小。

　　虽如此後世史家评论此事以事後历史的展功过来论对陆羽等三人却称誉有加以“关中对策”之名与诸葛亮、陆羽的“隆中对策”齐扬後世……至於此事的细节直到三十年後同朝为官的陆羽第四子陆胤诸葛亮长子诸葛瞻庞统次子庞毅在“关中大学堂”的毕业座谈中才完全揭露出来让与会者无不赞叹陆羽等三人果真无愧“帝国奇才”之名。

　　当然要的重点是官员任命。

　　汉中地区虽然地险人众但辖地不大所以官职划分较简单。太守仍是张鲁杨任为镇卫将军另提拔陈式为汉中中书给事中掌户部和工部事宜；王甫为汉中尚书给事中掌管吏部和礼部事宜；彭羕出任

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