续、法衍相商之后，拟出了他自立门户之后的第一份奏折，以解决这种状况。

　　往年，流民聚集，大多是朝廷赈济钱粮。

　　可实际上呢，流民往往因为这些赈济

　　越多。毕竟不劳而获的感觉，还算不差。

　　如此恶性循环，本就紧张的国库又能支撑多久？

　　—

　　薰俷的奏折。一共分为三个部分。

　　第一个部分是以工代赈。由于流民过多，而朝廷也需要大量的人手来进行修缮。

　　招募流民重修关城，就可以获得足够的食物。

　　这样一来，即可以解决李儒手中人手短缺的窘况，又可以安置一部分流民，无疑是一件大好地事情。

　　第二个部分则是建议在京兆屯田。

　　这个主意是由法衍提出，正值春耕好时节，京兆的确因早先的战争，还有董卓对阳大户的血腥杀戮，造成了大量的土地荒芜。屯田之法。只招收精壮。在一方面可以加强京兆地区的兵力，稳定司隶局势；另一方面，则可以消化一部分流民所造成的隐忧。

　　屯田之法自汉武帝时期就已经出现，不过当时主要是为了蓄养戍卒。

　　京兆地区的屯田，却是汉以来的第一次。由官府出官牛，每亩地需要交纳十斗粮草。京兆地区空闲有近四十万顷的土地。按照羊续地计算，可以吸纳至少三十万流民。

　　按照十抽一的比率，京兆地区一下子就多出了三万屯田军。

　　且不说这三万屯田军能有多少的战斗力，至少在很大程度上，缓解了京兆防御的压力。

　　薰俷奏折中的第三部分，是迁移流民。

　　将滞留在京兆地区的流民，大规模地向边塞迁移，特别是五原、梁山、北地一线。

　　大批的汉民涌入边塞。可以进一步的同化边塞胡人。

　　数量上的优势，足以令汉民在边塞立足。北地、石城靠近朔方，而河套地区，却是一个巨大的粮仓。土地肥美。水草丰满。举法衍的统计，河套至少可以吞下百万流民之巨。不但能缓解关东地区的流民隐患，还可以加强对边塞的控制，一举两得。

　　不管杨彪黄宛等士人对董家如何地不顺眼，可是在看到董俷的奏折后，也不得不连连称赞。

　　也许真的是老天都在护佑董氏一门。

　　五十万大军没有对董卓造成冲击，反而令其勇武之名传天下。

　　而这个董俷，即可以领兵打仗，也能够处理内政，难道说，是天要亡当今士族吗？

　　薰俷的奏折，被称之为平流三策，很快就获得了绝大部分人地相应。

　　薰卓二话没说，命令李儒依照平流三策的内容实行。一时间，一笔笔钱粮调拨出去，一批批流民得到了安置，竟然使得董卓在京兆地区的威望，一下子达到了巅峰。

　　而就在董俷呈报平流三策的第二天，老夫人的车驾终于来到了阳城外。

　　老夫人进京，并没有大张旗鼓。董卓原本是想要来

　　请收藏：https://m.5k5g.com

（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）