悍，仍要下意识里服从强权。就算这个强权本身已经换了人，也能很快建立起新的秩序。

　　但河洛则不然，可以说是从八王作乱开始，民众便生活在一个没有权威存在的环境中，想要再将他们纳入秩序中来，谈何容易！

　　所以河洛目下的局面，最大的困扰并不是来自关中的威胁，关中看似沸汤一般，其实也是乱而无序，就连此前桃豹坐镇河洛，都能堵得关中群贼不得东进。如今王师镇此，实力较之桃豹强了何止数倍，关中那些势力不出军则已，一旦出兵那就是自寻死路！

　　河洛本身的经营，也足以说明眼下的困境。从去年大战结束，各收复领土便开始组织重建屯垦，但唯独河洛这里进展最为缓慢。

　　一旦发下粮种农具，生民便成群出逃，杀得越狠，逃得越多。所以眼下对于这些生民，只敢重监之下用作苦役，根本不敢发放什么资源。

　　就算有一些屯垦耕地，也多是此前因功授田的卸甲将士在经营。而且每到收成之际，那些流窜在乡野的生民便如蝗虫一般扑出哄抢，令人不胜其扰。

　　河洛之地民风较之旁处还有不同，那就是根本没有什么能够服众的势大乡豪存在，即便是有一些坞壁存在，也多在乱民的侵扰之下惨淡维持。许多地方只要能够控制住地方上的乡老豪宗，大体上便不会太乱，可是这一点在河洛周边完全没有效果。

　　尤其此境地处天中，即便是杀光当地盗匪，不久之后河东、弘农、上洛乃至关中等地，乱民又会蜂拥而入。蚂蚁蚀死大象，这才是河洛所面对的真正困境。

　　若王师仅仅只是将河洛当作一个进取关中、河北的跳板，这些乡情困扰也都可以暂时忽略不计，大军集中戍守要塞，那些乱民也不敢不知死活的前来侵扰。然而此地是要作为下一个根基之地来做经营，便不得不面对这些困扰。

　　萧元东所虑，谢奕又怎么会不清楚，随着江东中枢与江北王师对峙形势越来越严峻，冲突随时都有可能爆发。所以，大都督是绝无可能将大量人力物力投用在此境，必须要在最短的时间内获取到一个相对稳定的局势。

　　“谋建潼关，最起码可收三效。一则稳固我军心士气，二则震慑境中宵小，三则勾引关中出军。但究竟建或不建，又或何时兴建，岂是我一人能决？”

　　最起码到目前为止，谢奕所部还一直被阻在陂塬之下，连潼关的面都还没有见到，就算有此计划，也不是即刻就能执行。

　　所以这个计划目前只是一个概念性的战略武器，正如谢奕所言给洛西王师一个准确的战略目标，而不是陷入一种进又不能进、退又不能退的尴尬迷茫。

　　同时震慑境中那些流窜盗匪，一旦没有了外部的兵事侵扰，王师下一步必然是对境中大力肃清，凡作

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