叹了口气，“朕一个人的精力终归有限，难以面面俱到处理周详！所以朕要设立内阁，所谓内阁就是帮助朕处理政务，相比起原本的三省，内阁增加到六人。其中内阁首辅一人，内阁次辅二人，其余皆称群辅，而且朕有一个初步的想法！”
看了两人一眼，曹操背着手踱了踱。正色道：“朕在想，如汉武如此英明之君，老年之时仍旧会犯巫蛊之过，朕自问不比汉武贤能，难保将来不做出类似昏妄的事情！”
戏志才、荀彧交换了一个眼神，都有诧异之色，随即流露出敬佩之色。
曹操顿了顿，继续道：“内阁拥有处理六部事务的绝大部分权力，重大情况，如工部将进行类似修筑海堤这样的大工程，则由内阁议处，最后交由朕审核！而朕若有什么重大决策，则先必须通过内阁的众议！”
曹操稍作思忖，“大致就是如此，你们认为呢？”
绝对的权利带来绝对的腐败，要想一个王朝能够长久，那么权利的制衡是不能避免的！
两人郑重地思忖片刻，戏志才道：“陛下此举可谓重相轻君，只怕······”
“志才不必有任何顾虑，尽管直言！‘
“谢陛下，陛下，平衡权力的好处显而易见，陛下可以纠正内阁的错误，同时内阁也可阻止陛下可能的错误！只是，只是这其中牵扯着多方利益，而且这种制度只怕难以持久，内阁大臣就如同坐在火山之上！”
曹操愣了一愣，“志才何出此言！”
“陛下，您想，若陛下要撒销这种制度，这种制度还能存在吗？”
曹操明白了戏志才的意思，“那志才有什么意见？”
曹操满怀希冀地问道，然而戏志才却摇了摇头，“微臣不才，想不出解决之道！
曹操皱了皱眉头，询问的目光看向荀彧，荀彧也摇头道：“微臣也想不出好办法！”
曹操并不怪他们，因为曹操的这个想法有些脱离现在的实际了。
思忖良久，也想不到解决之道，最后曹操索性不想了，“难以持久，就难以持久吧！至少有朕在的一天，这个制度就必须施行下去！”
戏志才、荀彧不知道该说什么好。
曹操坐了下来，唤来起诏官，随即令起诏官起草了几份圣旨。
曹操将每一份草拟的圣旨，细细审阅付后，分别盖上大印，同时还加盖上了曹操的私印，由此足见曹操对此事的重视程度。
此刻，荀彧、戏志才两人目瞪口呆地看着，因为这几份圣旨不只有刚才曹操与他二人商量之事，其中一份圣旨竟然还给了内阁审核皇子继任权的大权，另外一份圣旨则是给后继者的，大意是，若后继之君有敢于改变此铁律者，天下人人得而诛之。
曹操相信，凭借自己开国之君的威慑力，应该可以起到一些作用。
此时的曹操完全没有想到，
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