于说担心权力被窃取，现在的这个制度，也是很平衡的。
过去中书门下，是把决策和审议放在一起，然后行政单列。而现在，张超是把决策和行政放在一起，审议单列。
内阁想怎么做，然后想法经过翰林院审议，通过好，他们就能按照自己的想法去执行。
内阁和翰林院相互平衡，而议会又在监督着他们。
张超这个皇帝，其实完全可以每天开个早朝，朝会上听下他们做个简报然后就能轻松的度过美好的一天了。
不用再面对堆积如山的奏折。
再厉害的皇帝，总不可能比九个宰相九个学士加一起还更厉害吧？
皇帝是终身的，但宰相和学士却是五年一任，最多两任十年，每一任还要改选三分之一。
因此，皇帝也不用担心宰相、学士们会窃夺权力。
毕竟这世上，张超就一个，张超能代唐，那是多方面的条件聚集在一起，这种事情可不是经常能有的。
做皇帝的，就跟公司的董事长一样，选好一个总经理和他的高管团队就好，不用自己事事亲为。
董事长要做的，是给出公司发展的方向，然后是把握好人事权。
“陛下，许议长在宫外侯见。”
“许敬宗已经到了吗？宣。”
许敬宗的身穿着黄色蟒袍，这是大华朝王爵才能穿的袍服，属于天子特赐。
上次的论功行赏，许敬宗也以其拥立之功，成为三十六位王爵之一，晋升郡王之爵。
当初一心支持张超，特别是在后来甘当马前卒，冲在最前面劝说张超代唐，最终的努力还是没有白付的。
曾经李世民的秦王府十八学士的他，在李世民当了皇帝后，并不是很得重用，还几次被贬，多亏着张超一直提携他。
可依然是跟房杜他们无法相比的，连岑文本褚遂良这些后进之辈，都远比他职位高，若不是他这次大胆的劝进，哪轮的到他封王。
“臣许敬宗拜见吾皇。”
“议长不须如此客气，坐。”
内侍搬来椅子，许敬宗却只坐了半边屁股。
“召你来呢，是想问下宪法的事情。”
“宪法草案已经通过了下院，正提交上院。”
议会拥有立法权，但议会有上下两议。一个法案由一院提出，在本院通过后，还得在另一院接受审议和表决。
两院有一院不通过都不行。
宪法的制订还算顺利，而且张超也相信上院不会通不过。
“我们大华的国策是以法制国，因此设立成文法体系非常重要。宪法是我们的基本法，是大华法律的根本。但只有一部宪法是不够的，我们要在宪法的根本上，制订更多的相关法律，来指导我们大华帝国各个方面。”
“请陛下指示。”
许敬宗很恭敬的道。
“议会应当着手准备筹备制订
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